四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2024年版）》的通知

（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/freecms/site/sichuan/ggxx/info/2023/07eb97a8-3cb5-4baa-8e17-c277df1ce38b.html）

川財(cái)規(guī)〔2023〕9號(hào)

省級(jí)各單位，各市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政局：

    《四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2024年版）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

      《四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2024年版）》自2024年1月1日起實(shí)施，2020年12月18日印發(fā)的《四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》同時(shí)廢止。

四川省財(cái)政廳

2023年11月7日

四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2024年版）

一、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目

以下項(xiàng)目必須按規(guī)定委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)：

注：①以上品目和編碼及其說(shuō)明（有備注說(shuō)明的除外）按財(cái)政部《政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄（2022年印發(fā)）》執(zhí)行。

       ②表中所列項(xiàng)目不包括省內(nèi)高等學(xué)校、科研院所采購(gòu)的科研儀器設(shè)備。

       ③各級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照集中采購(gòu)目錄，制定集中采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施方案，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后發(fā)布執(zhí)行。

       二、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

       除集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目外，單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

       貨物、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)雾?xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算省級(jí)和成都市本級(jí)50萬(wàn)元、其他市本級(jí)和縣級(jí)30萬(wàn)元。

       工程類(lèi)項(xiàng)目分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)雾?xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算100萬(wàn)元。

       三、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

       政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在400萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式；政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

       前述所稱(chēng)“單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算”，是指采購(gòu)人在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類(lèi)別的貨物、工程和服務(wù)匯總采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到相應(yīng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。所稱(chēng)“以上”，包含本數(shù)。

《四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2024年版）》政策解讀

（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/freecms/site/sichuan/ggxx/info/2023/396db66b-165b-4c79-bb5f-6c03ffd0478a.html）

為持續(xù)規(guī)范政府采購(gòu)管理，根據(jù)財(cái)政部最新政策要求和我省工作實(shí)際，財(cái)政廳研究制定了《四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2024年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》），經(jīng)省政府同意，自2024年1月1日起施行?，F(xiàn)將《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、制定背景

政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)是確定政府采購(gòu)項(xiàng)目的重要依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例，四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)由四川省人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)依法確定并公布。由于財(cái)政部發(fā)布了新版《政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄》，并對(duì)預(yù)算管理提出新的要求。為持續(xù)規(guī)范政府采購(gòu)管理，落實(shí)財(cái)政部要求，財(cái)政廳結(jié)合四川實(shí)際，向全省各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)、采購(gòu)人以及社會(huì)等廣泛征求意見(jiàn)，研究制定了《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》。

二、主要內(nèi)容

（一）集中采購(gòu)項(xiàng)目。根據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄（2022年印發(fā)）》及其修訂情況對(duì)照表、《地方預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引（2020年版）》，調(diào)整了相關(guān)品目名稱(chēng)、編碼和備注，與《四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》范圍一致。同時(shí)，結(jié)合我省政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)工作開(kāi)展情況，取消了大部分貨物品目金額限制。

（二）分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)維持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不變，即：貨物、服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算省級(jí)和成都市本級(jí)50萬(wàn)元、其他市本級(jí)和縣級(jí)30萬(wàn)元；工程類(lèi)項(xiàng)目單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算100萬(wàn)元。

（三）公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)維持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不變，即：貨物、服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算400萬(wàn)元；政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、制定依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》

第七條 政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。集中采購(gòu)的范圍由省級(jí)以上人民政府公布的集中采購(gòu)目錄確定。屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，其集中采購(gòu)目錄由國(guó)務(wù)院確定并公布；屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，其集中采購(gòu)目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)。

第八條 政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院確定并公布；屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。

第二十七條 采購(gòu)人采購(gòu)貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院規(guī)定；屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

（二）《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》

第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，可以確定分別適用于本行政區(qū)域省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)的集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。

（三）《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）

第四條 屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目,省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以確定分別適用于本行政區(qū)域省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。

（四）其他文件

1.《關(guān)于印發(fā)<地方預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引（2020年版）>的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕69號(hào)）；

2.《關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2022〕31號(hào)）。