四川省財(cái)政廳關(guān)于開展省級(jí)單位政府采購監(jiān)督預(yù)警有關(guān)事項(xiàng)的通知

　　川財(cái)采〔2025〕108號(hào)

　　省級(jí)各部門：

　　為貫徹落實(shí)深化政府采購制度改革要求，構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管機(jī)制，提升采購監(jiān)管效能，財(cái)政廳將從2025年4月1日起，依托四川省政府采購一體化平臺(tái)（以下簡稱“采購平臺(tái)”）開展省級(jí)單位政府采購監(jiān)督預(yù)警?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、總體思路

　　監(jiān)督預(yù)警是四川政府采購數(shù)字監(jiān)管的重要組成部分，按照“分類推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、源頭治理、注重實(shí)效”的工作思路，以省級(jí)單位監(jiān)督預(yù)警為突破口，制定預(yù)警指標(biāo)和規(guī)則植入采購平臺(tái)，以采購項(xiàng)目為載體，通過數(shù)據(jù)采集、行為分析、動(dòng)態(tài)預(yù)警、定向提醒等方式，實(shí)現(xiàn)采購風(fēng)險(xiǎn)事前提醒、源頭防控，逐步形成覆蓋全面、精準(zhǔn)高效、務(wù)實(shí)管用的監(jiān)督預(yù)警工作機(jī)制。

　　二、預(yù)警范圍

　　針對(duì)省級(jí)單位電子化采購中可量化、可分析、難管控的流程環(huán)節(jié)和采購行為開展預(yù)警提醒。

　　三、預(yù)警指標(biāo)

　　財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定監(jiān)督預(yù)警指標(biāo)和規(guī)則，主要圍繞省級(jí)單位在項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、結(jié)果確認(rèn)、合同管理和資金支付等方面設(shè)置預(yù)警指標(biāo)，根據(jù)法定期限規(guī)定、時(shí)間進(jìn)度要求，確定預(yù)警觸發(fā)規(guī)則、處理要求、預(yù)警時(shí)限、數(shù)據(jù)采集點(diǎn)位。

　　四、預(yù)警提醒

　　預(yù)警級(jí)別分為黃色預(yù)警和紅色預(yù)警，黃色預(yù)警為一般風(fēng)險(xiǎn)提醒，紅色預(yù)警為高風(fēng)險(xiǎn)提醒。采購平臺(tái)將按照預(yù)設(shè)的預(yù)警指標(biāo)和規(guī)則，采集分析省級(jí)政府采購活動(dòng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，對(duì)于觸發(fā)預(yù)警規(guī)則的業(yè)務(wù)，通過向省級(jí)單位定向發(fā)送系統(tǒng)消息和向省級(jí)單位歸口管理部門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員發(fā)送手機(jī)短信等方式進(jìn)行預(yù)警提醒，告知業(yè)務(wù)事項(xiàng)、預(yù)警原因、預(yù)警級(jí)別等內(nèi)容。對(duì)于觸發(fā)紅色預(yù)警的業(yè)務(wù)，財(cái)政廳將視情況通過電話或者書面形式向省級(jí)單位“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”進(jìn)行督促。

　　五、預(yù)警處理

　　監(jiān)督預(yù)警是在事前向省級(jí)單位提示采購風(fēng)險(xiǎn)，不代表已發(fā)生采購違法違規(guī)行為。省級(jí)單位收到預(yù)警提醒后，應(yīng)在預(yù)警處理期限內(nèi)，及時(shí)核實(shí)處理被預(yù)警業(yè)務(wù)，采購平臺(tái)將在處理完成后的次日更新處理狀態(tài)。

　　對(duì)觸發(fā)預(yù)警頻率高、未處理預(yù)警多、預(yù)警處理不到位的省級(jí)單位，財(cái)政廳將根據(jù)情況采取約談歸口管理部門負(fù)責(zé)人、發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)提示函等方式進(jìn)一步加強(qiáng)督促指導(dǎo)。對(duì)超過預(yù)警期限“未處理”的紅色預(yù)警，將納入事后監(jiān)督管理范圍，由財(cái)政廳依法處理問責(zé)。

　　六、工作要求

　　省級(jí)單位要高度重視監(jiān)督預(yù)警工作，收到預(yù)警提醒信息，要根據(jù)預(yù)警級(jí)別，分類及時(shí)處理，有效防范采購風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)照預(yù)警指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善單位內(nèi)控制度，提升采購執(zhí)行效率，規(guī)范采購行為，盡量避免觸發(fā)預(yù)警規(guī)則。省級(jí)主管預(yù)算單位在2025年3月25日前，收集匯總本單位及下屬單位政府采購歸口管理部門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息和手機(jī)號(hào)碼，書面報(bào)送財(cái)政廳。

　　財(cái)政廳將根據(jù)運(yùn)行情況和工作需要，不斷調(diào)整完善預(yù)警指標(biāo)體系和系統(tǒng)功能，逐步向代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專家等主體擴(kuò)展。各市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政局可結(jié)合工作實(shí)際開展監(jiān)督預(yù)警工作。

　　如有相關(guān)建議或意見，請(qǐng)及時(shí)向財(cái)政廳政府采購監(jiān)督管理處反映，聯(lián)系電話：028—86723190，郵箱：scczzfcg@163.com。

　　四川省財(cái)政廳

　　2025年3月12日