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四川省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《廳市（州）共建四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的通知

各有關(guān)單位：

為深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)推進(jìn)四川省區(qū)域科技創(chuàng)新能力提升，現(xiàn)將修訂后的《廳市（州）共建四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：廳市（州）共建四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法

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附件

廳市（州）共建四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法

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第一章?總則

第一條?為推進(jìn)四川省區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，規(guī)范廳市（州）共建四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱：廳市共建省重）的建設(shè)和運(yùn)行管理，根據(jù)《四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》（川科基〔2020〕9號(hào)），制定本辦法。

第二條?廳市共建是四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室新型組建模式，廳市共建省重是四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的重要組成部分，按照“創(chuàng)新機(jī)制、突出特色，廳市共建、以市為主”的原則，由市級(jí)人民政府推薦支持、研發(fā)領(lǐng)域和方向有明顯地方特色和優(yōu)勢(shì)的科技創(chuàng)新實(shí)體。

第三條?廳市共建省重的主要任務(wù)，是圍繞區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略布局和特色，開展高水平基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，支撐、引領(lǐng)和服務(wù)地方特色和優(yōu)勢(shì)學(xué)科與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四條?各市（州）人民政府（以下簡(jiǎn)稱：市（州）政府）是廳市共建省重建設(shè)與管理的責(zé)任主體，四川省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡(jiǎn)稱：科技廳）實(shí)施宏觀指導(dǎo)并提供相關(guān)服務(wù)與支持。市（州）科技管理部門、依托單位職責(zé)與學(xué)科類、企業(yè)類省重一致。

第二章?立項(xiàng)程序

第五條?圍繞四川省區(qū)域重點(diǎn)學(xué)科和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，科技廳會(huì)同市（州）政府有計(jì)劃、有重點(diǎn)地?fù)駜?yōu)遴選廳市共建省重，并保持適度建設(shè)規(guī)模。

第六條?申請(qǐng)建設(shè)學(xué)科類廳市共建省重須滿足《四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》（川科基〔2020〕9號(hào)）的有關(guān)要求，申請(qǐng)建設(shè)企業(yè)類廳市共建省重須滿足《依托企業(yè)建設(shè)四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》（川科基〔2020〕17號(hào)）的有關(guān)要求，同時(shí)必須滿足以下基本條件：

1.牽頭依托單位原則上應(yīng)是地方所屬的獨(dú)立法人單位。廳市共建省重研究領(lǐng)域和方向應(yīng)符合國(guó)家和四川省發(fā)展戰(zhàn)略，在本領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，掌握核心技術(shù)并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并具較強(qiáng)的區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)和行業(yè)輻射能力，對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新和未來(lái)科技發(fā)展意義重大。

2.市（州）政府需承諾在實(shí)驗(yàn)室第一個(gè)運(yùn)行周期（一般為5年）每年持續(xù)給予廳市共建省重一般不低于200萬(wàn)元財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，同時(shí)提供建設(shè)所需的必要條件保障。

3.廳市共建省重建設(shè)工作列入廳市會(huì)商議定事項(xiàng)。

第七條?廳市共建省重建設(shè)立項(xiàng)按照以下程序及要求開展：

1.市（州）政府提出申請(qǐng)，填寫《四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告》，并附財(cái)政經(jīng)費(fèi)配套承諾，向科技廳提出建設(shè)申請(qǐng)。

2.科技廳對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，對(duì)基本符合條件的擬建實(shí)驗(yàn)室開展前期調(diào)研，并擇優(yōu)納入四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度建設(shè)計(jì)劃。

3.對(duì)納入年度建設(shè)計(jì)劃的實(shí)驗(yàn)室，由科技廳、市（州）政府等進(jìn)行專題協(xié)商，明確該實(shí)驗(yàn)室目標(biāo)定位、各方職責(zé)和義務(wù)，并形成廳市共建省重專題協(xié)商會(huì)議紀(jì)要。

4.市（州）科技主管部門根據(jù)協(xié)商會(huì)議議定內(nèi)容，指導(dǎo)依托單位和實(shí)驗(yàn)室完善廳市共建省重建設(shè)申請(qǐng)材料，經(jīng)科技廳組織省內(nèi)外7-9名同行產(chǎn)學(xué)研高水平技術(shù)專家和管理專家實(shí)地考察和會(huì)議評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后予以立項(xiàng)建設(shè)。

第三章?建設(shè)運(yùn)行

第八條?廳市共建省重根據(jù)牽頭依托單位性質(zhì)劃分為學(xué)科類、企業(yè)類兩個(gè)類型的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，并參照相應(yīng)管理辦法運(yùn)行管理。

第九條?廳市共建省重實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制、人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立的管理機(jī)制、“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制。

第十條?廳市共建省重每個(gè)運(yùn)行周期為5年，運(yùn)行周期的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和支持方式由市（州）政府與科技廳共同協(xié)商確定。

第十一條?廳市共建省重在建設(shè)運(yùn)行期間，市（州）政府和依托單位需按照經(jīng)費(fèi)配套承諾等要求對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行所需的人、財(cái)、物給予撥付和保障。

第十二條?廳市共建省重應(yīng)參照《四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》（川科基〔2020〕9號(hào)），結(jié)合自身實(shí)際制定經(jīng)費(fèi)管理、安全環(huán)保等各項(xiàng)管理規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

第十三條?廳市共建省重應(yīng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)審議重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的研究方向、研究目標(biāo)、開放課題、年度計(jì)劃與總結(jié)等工作。

第十四條?廳市共建省重應(yīng)保障科研儀器的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和開放共享。應(yīng)重視科學(xué)普及與宣傳，積極主動(dòng)參加國(guó)家和我省科技活動(dòng)周進(jìn)行開放展示，每年面向社會(huì)公眾、科研和教學(xué)單位集中開放，時(shí)間不少于7天（涉密內(nèi)容須按要求進(jìn)行脫密處理）。

第十五條?鼓勵(lì)和支持廳市共建省重與研究領(lǐng)域相關(guān)的四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立伙伴關(guān)系，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)自身能力建設(shè)。

第四章?考核和評(píng)估

第十六條?廳市共建省重須參加年度績(jī)效考核和周期評(píng)估，科技廳組織專家或委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)按照學(xué)科類和企業(yè)類省重的建設(shè)管理要求組織考評(píng)，重點(diǎn)考查廳市共建省重的市（州）政府投入、基礎(chǔ)條件建設(shè)、研究水平與貢獻(xiàn)、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運(yùn)行管理等情況。

第十七條?考評(píng)結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個(gè)檔次?？萍紡d根據(jù)考評(píng)結(jié)果，會(huì)同市（州）科技主管部門對(duì)結(jié)果予以公開發(fā)布。對(duì)于考評(píng)優(yōu)秀的廳市共建省重，科技廳會(huì)將在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、科研項(xiàng)目、人才培養(yǎng)等方面予以優(yōu)先重點(diǎn)支持；對(duì)于考評(píng)不合格者，科技廳將對(duì)其采取責(zé)令整改或撤銷等措施。

第十八條?出現(xiàn)下列情形之一的，科技廳將撤銷其“廳市共建省重”資格，且依托單位5年內(nèi)不得在同一領(lǐng)域申報(bào)建設(shè)四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室：

1.評(píng)估不合格且整改后復(fù)評(píng)仍不合格。

2.無(wú)故不接受科技廳跟蹤管理或不參加績(jī)效考核、周期評(píng)估。

3.依托單位有違法行為被依法追究刑事責(zé)任。

4.科研活動(dòng)中有嚴(yán)重的不誠(chéng)信或違背科研倫理道德的行為。

5.發(fā)生泄密事件、重大安全事故、環(huán)境污染事件等重大違法違規(guī)情況。

第四章?附?則

第十九條?廳市共建省重統(tǒng)一命名為“廳市（州）共建××四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，英文名稱為“XXKeyLaboratoryofSichuanProvince”。

第二十條?本辦法由科技廳負(fù)責(zé)解釋，自2020年10月28日起施行，有效期5年。