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中共西昌學(xué)院紀(jì)律檢查委員會(huì) 文件

西學(xué)紀(jì)〔2017〕3號(hào)

中共西昌學(xué)院紀(jì)律檢查委員會(huì)

履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)中紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(中發(fā)〔2010〕19號(hào))、《中共四川省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》(川委辦〔2014〕20號(hào))的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 中共西昌學(xué)院紀(jì)律檢查委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱：學(xué)校紀(jì)委）根據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，全面履行監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求，履行執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)職責(zé)。

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第二章 學(xué)校紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任

第三條 學(xué)校紀(jì)委是學(xué)校黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)履行監(jiān)督職責(zé)。要按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求，明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，從根本上把監(jiān)督責(zé)任履行好。

第四條 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，協(xié)調(diào)解決學(xué)校反腐敗工作重大事項(xiàng)，及時(shí)向黨委和省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組、中共涼山州紀(jì)委報(bào)告反腐敗重大工作情況，督促檢查和指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。

第五條 嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督。堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、決議、決定執(zhí)行情況和中央、省委和省委教育工委、省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組及學(xué)校黨委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違犯黨紀(jì)行為。
    第六條 深化作風(fēng)督查。加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定精神貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，扎實(shí)抓好正風(fēng)肅紀(jì)工作，持之以恒反對(duì)和糾正“四風(fēng)”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、制度化。嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的典型案件，對(duì)典型案例及時(shí)通報(bào)曝光，形成強(qiáng)大震懾。

第七條 嚴(yán)肅查辦案件。堅(jiān)持有案必查，有腐必懲。嚴(yán)肅查處黨員

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干部違反黨紀(jì)黨規(guī)行為，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)案件。落實(shí)“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的要求，實(shí)行線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組報(bào)告的制度。嚴(yán)格審查和處置黨員干部違犯黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。

第八條 強(qiáng)化警示教育。開(kāi)展理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育，促進(jìn)黨員干部廉潔從政。對(duì)學(xué)校黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)約談、函詢，加大誡勉談話力度，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。

第九條 嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的監(jiān)督，開(kāi)展履責(zé)考核。健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的問(wèn)責(zé)鏈條。對(duì)不履行監(jiān)督責(zé)任或履行監(jiān)督責(zé)任不力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，依據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第三章 學(xué)校紀(jì)委的監(jiān)督內(nèi)容

第十條 加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨委的監(jiān)督。

(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和履行主體責(zé)任情況。

(二)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況，貫徹執(zhí)行中央和省委決策部署情況。落實(shí)省教育工委、省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組工作任務(wù)情況。

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(三)貫徹執(zhí)行民主集中制情況。落實(shí)“三重一大”決策事項(xiàng)情況。

(四)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，開(kāi)展廉潔教育情況，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理情況。

(五)加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)、政風(fēng)、校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，糾正損害師生利益情況。

(六)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況。

第十一條 加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督。

(一)執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定精神情況。

(二)落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況，對(duì)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署、督促、檢查和落實(shí)情況。

(三)執(zhí)行民主集中制，落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度情況。

(四)對(duì)分管部門黨員干部的苗頭性問(wèn)題進(jìn)行談話提醒情況。

(五)及時(shí)批閱重要信件，接待來(lái)訪，解決師生員工及社會(huì)反映強(qiáng)烈問(wèn)題情況。

(六)在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，嚴(yán)格按照個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告的有關(guān)要求，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人廉潔自律情況。

第十二條 加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨員干部執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督。

(一)政治紀(jì)律。

(二)組織紀(jì)律。

(三)廉潔紀(jì)律。

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(四)群眾紀(jì)律。

(五)工作紀(jì)律。

(六)生活紀(jì)律。

第十三條 加強(qiáng)對(duì)下列重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

(一)干部選拔任用。

(二)基本建設(shè)工程和大型修繕項(xiàng)目。

(三)物資設(shè)備及圖書(shū)采購(gòu)。

(四)學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算、科研經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理、成人學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育辦學(xué)等經(jīng)費(fèi)管理。

(五)獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助。

(六)招生錄取。

(七)學(xué)校人才引進(jìn)和招聘。

第四章 監(jiān)督方式和保障措施

第十四條 實(shí)行事前備案制度。學(xué)校各業(yè)務(wù)職能部門負(fù)責(zé)將需要監(jiān)督的工作事項(xiàng)，提前5天向?qū)W校紀(jì)委辦(監(jiān)察處)報(bào)備。常規(guī)監(jiān)督事項(xiàng)，由學(xué)校紀(jì)委 (監(jiān)察處) 辦公室有針對(duì)性地選擇重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督；重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目的監(jiān)督，由學(xué)校紀(jì)委(監(jiān)察處)辦公室報(bào)學(xué)校紀(jì)委書(shū)記審批。

第十五條 建立監(jiān)督事項(xiàng)會(huì)審機(jī)制。對(duì)各職能部門提前報(bào)備的重點(diǎn)和重大監(jiān)督事項(xiàng)，由紀(jì)委書(shū)記召集學(xué)校紀(jì)委委員會(huì)議集中進(jìn)行分析研

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究，制定監(jiān)督方案，提出監(jiān)督建議，明確監(jiān)督任務(wù)和監(jiān)督措施。

第十六條 開(kāi)展專項(xiàng)督查和專項(xiàng)治理。對(duì)不正之風(fēng)和違紀(jì)違規(guī)行為易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大事項(xiàng)和重要關(guān)口，對(duì)反映問(wèn)題集中、反映違紀(jì)問(wèn)題突出的部門和單位，組織開(kāi)展專項(xiàng)督查或?qū)ｍ?xiàng)治理工

作。協(xié)助配合省委巡視組開(kāi)展巡視工作，對(duì)省委巡視組反饋的問(wèn)題意見(jiàn)，督促學(xué)校相關(guān)部門整改落實(shí)。

第十七條 建立再監(jiān)督機(jī)制。轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，業(yè)務(wù)工作由職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督職能部門的業(yè)務(wù)監(jiān)管情況，形成監(jiān)督的再監(jiān)督工作機(jī)制。對(duì)反映業(yè)務(wù)工作的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，由紀(jì)檢監(jiān)察部門組織調(diào)查核實(shí)，開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督。

第十八條 開(kāi)展談話函詢。對(duì)反映學(xué)校黨員干部教師的苗頭性、傾向性問(wèn)題，根據(jù)學(xué)校工作約談和誡勉談話制度，分別由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員或?qū)W校紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記視情況，及時(shí)開(kāi)展約談、函詢和誡勉談話，及時(shí)提醒告誡。學(xué)校紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記要對(duì)學(xué)校黨委新提拔、調(diào)整、任用的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話。對(duì)因履職不力，導(dǎo)致重大決策部署無(wú)法貫徹落實(shí)或黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核排名靠后的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話。誡勉談話和函詢材料，由學(xué)校紀(jì)委（監(jiān)察處）辦公室歸入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。約談事項(xiàng)實(shí)行臺(tái)賬管理，對(duì)不落實(shí)約談和誡勉談話要求的，學(xué)校紀(jì)委下發(fā)責(zé)令限期整改通知書(shū)；對(duì)拒不整改的，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，直至整改到位。

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第十九條 開(kāi)展紀(jì)律審查。開(kāi)展反映問(wèn)題線索集中排查，加強(qiáng)集中管理，強(qiáng)化分類處置，落實(shí)報(bào)告制度。堅(jiān)持用黨章黨規(guī)黨紀(jì)衡量黨員干部行為，及時(shí)處理黨員干部違紀(jì)問(wèn)題，把違紀(jì)問(wèn)題作為紀(jì)律審查的重點(diǎn)，用紀(jì)律管住大多數(shù)。

第二十條 問(wèn)題線索處置和案件審查。學(xué)校紀(jì)委（監(jiān)察處）受理對(duì)黨組織、黨員、監(jiān)察對(duì)象的控告、檢舉、申訴，承辦上級(jí)信訪轉(zhuǎn)辦件、督辦件。信訪舉報(bào)件嚴(yán)格按照受理、登記、送閱、審批、辦理、反饋、報(bào)結(jié)、歸檔等程序辦理，落實(shí)信訪辦理責(zé)任制。調(diào)查處理所管轄的黨組織、黨員干部、監(jiān)察對(duì)象的腐敗案件，開(kāi)展高校案件聯(lián)合審理工作。堅(jiān)持“一案雙查”，嚴(yán)肅追究責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二十一條 健全履職機(jī)制。學(xué)校紀(jì)委書(shū)記應(yīng)以主要精力從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，認(rèn)真履職盡責(zé)，專注于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保時(shí)間、精力聚焦主業(yè)，切實(shí)抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。紀(jì)委書(shū)記不得分管學(xué)校行政工作(監(jiān)察處除外)。堅(jiān)持紀(jì)委副書(shū)記列席黨委會(huì)(常委會(huì))制度，堅(jiān)持監(jiān)察處處長(zhǎng)列席校長(zhǎng)辦公會(huì)制度。

第二十二條 開(kāi)展述責(zé)述廉考核。按照省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組有關(guān)規(guī)定，每年1月份，由學(xué)校紀(jì)委書(shū)記就上一年度紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況進(jìn)行述職。

第二十三條 嚴(yán)格工作報(bào)告制度。學(xué)校紀(jì)委書(shū)記定期或不定期向省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況，報(bào)告反映學(xué)校重大問(wèn)題線索情況，報(bào)告查辦案件情況。

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第五章 責(zé)任追究

第二十四條 學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門及其工作人員必須嚴(yán)格依照本細(xì)則認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。對(duì)不履行或不正確履行監(jiān)督職責(zé)，情節(jié)輕微的，給予批評(píng)教育、限期改正；情節(jié)較重的，責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)

批評(píng)或者調(diào)整工作崗位。情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第二十五條 有下列情形之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

(一)在監(jiān)督學(xué)?！叭匾淮蟆睕Q策，監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要關(guān)口的工作中，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，不提出糾正意見(jiàn)和建議的紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人和工作人員。

(二)不按規(guī)定報(bào)告、不如實(shí)向同級(jí)黨委和省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)重要情況、反映問(wèn)題重要線索和嚴(yán)重腐敗問(wèn)題的紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人和工作人員。

(三)對(duì)上級(jí)紀(jì)委、省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組督辦、交辦的案件和反映問(wèn)題線索，不及時(shí)組織調(diào)查處理的紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人和工作人員。

(四)對(duì)違反紀(jì)律、違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定精神的行為發(fā)現(xiàn)后不制止、不查處，造成不良影響的紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人和工作人員。

(五)其他因工作失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人和工作人員。

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第六章 附則

第二十六條  《西昌學(xué)院紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》為本細(xì)則的附件，具有同等效力。

第二十七條 本細(xì)則由學(xué)校紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件：西昌學(xué)院紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單

                               中共西昌學(xué)院紀(jì)律檢查委員會(huì)

2017年6月19日

中共西昌學(xué)院紀(jì)律檢查委員會(huì)               2017年6月19日印

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附件：

西昌學(xué)院紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)

監(jiān)督責(zé)任清單

一、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

1、落實(shí)年度工作任務(wù)，加強(qiáng)檢查考核。

（1）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。年初根據(jù)中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神和學(xué)校黨委的安排部署，制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書(shū)，協(xié)助學(xué)校黨委主要負(fù)責(zé)人與全校各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū)，并加強(qiáng)過(guò)程管理和監(jiān)督檢查，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)；年終協(xié)助校黨委對(duì)全校落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況組織檢查考核，提出考核等次評(píng)定建議；及時(shí)向校黨委和省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)重大工作情況。

（2）認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)。認(rèn)真組織協(xié)調(diào)全校反腐敗工作，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在反腐敗工作中的作用，提出反腐敗工作計(jì)劃，分解反腐敗工作任務(wù)，加強(qiáng)督促檢查、協(xié)調(diào)解決和通報(bào)反腐敗工作重大事項(xiàng)；及時(shí)向校黨委和省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組報(bào)告反腐敗重大工作情況。

（3）認(rèn)真履行監(jiān)督職能。根據(jù)學(xué)校黨委會(huì)議精神和紀(jì)委會(huì)議的安排部署，年初協(xié)助學(xué)校黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到各單位，明確責(zé)任部門(單位)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限及有關(guān)要求；協(xié)助學(xué)校黨委指導(dǎo)各單位落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃，把懲治和預(yù)防腐敗工作寓于全校改革、發(fā)展、穩(wěn)定和反腐敗工作全過(guò)程，督促檢查各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)；協(xié)助學(xué)校黨委推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的各項(xiàng)工作；年底向?qū)W校黨委和省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組報(bào)告落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況。

二、維護(hù)黨的紀(jì)律

（4）維護(hù)黨章黨規(guī)。維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，對(duì)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的情況開(kāi)展黨風(fēng)巡查，對(duì)巡查反饋意見(jiàn)實(shí)行臺(tái)賬式管理，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)遵守黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

（5）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)中央和省委、學(xué)校黨委各項(xiàng)重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止，各自為政、陽(yáng)奉陰違的行為，教育和督促?gòu)V大黨員干部嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”要求，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，保證政令暢通。

（6）嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律。督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)黨的民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度和請(qǐng)示報(bào)告制度，認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)、外出的請(qǐng)示報(bào)告制度等。

三、嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督

（7）聽(tīng)取校內(nèi)各單位貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作匯報(bào)。校紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子原則上每半年有針對(duì)性地聽(tīng)取部分單位班子及成員廉潔自律的情況，督促領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)遵守黨的紀(jì)律。根據(jù)匯報(bào)情況，提出工作建議或整改意見(jiàn)，由紀(jì)委辦公室督促整改落實(shí)。對(duì)遇有重大違紀(jì)違法情況、突發(fā)事件及緊急情況等特別重要的事項(xiàng)，及時(shí)向?qū)W校黨委和省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組匯報(bào)。

（8）與下級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)約談。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校約談制度，紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人原則上每年與各單位黨政主要負(fù)責(zé)人談話1次以上。

（9）嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話。根據(jù)學(xué)校干部選拔任用的規(guī)定，對(duì)新提拔、調(diào)任的處、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新任職領(lǐng)導(dǎo)干部，在公示結(jié)束后，須經(jīng)學(xué)校紀(jì)委負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話，再予以任命。談話時(shí)被談話人作出廉政承諾，承諾書(shū)存入個(gè)人廉政檔案。

（10）對(duì)處級(jí)經(jīng)下領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話。按照學(xué)校和誡勉談話的規(guī)定，對(duì)工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面出現(xiàn)苗頭性問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒約談；對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)輕微違紀(jì)違規(guī)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉約談；對(duì)因履職不力，導(dǎo)致重大決策部署無(wú)法貫徹落實(shí)或黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核排名靠后的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)約談。約談事項(xiàng)實(shí)行臺(tái)賬管理，對(duì)不落實(shí)約談要求的，學(xué)校紀(jì)委下發(fā)責(zé)令限期整改通知書(shū)；對(duì)拒不整改的，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，直至整改到位。

（11）加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位民主生活會(huì)的指導(dǎo)。配合黨委組織部加強(qiáng)對(duì)各單位執(zhí)行民主生活會(huì)制度的指導(dǎo)監(jiān)督，督促領(lǐng)導(dǎo)班子及成員認(rèn)真開(kāi)展好批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量。

（12）嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度。每年組織部分黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人向紀(jì)委會(huì)述廉，3年達(dá)到全覆蓋。其他領(lǐng)導(dǎo)干部在年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作匯報(bào)會(huì)上或單位教職工大會(huì)上述廉，并接受民主評(píng)議。

（13）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部控制（教學(xué)管理、科研管理、財(cái)務(wù)管理、房產(chǎn)管理、設(shè)備管理、物資采購(gòu)管理）、預(yù)算執(zhí)行和決算、建設(shè)工程項(xiàng)目等的審計(jì)監(jiān)督，保證資金、資產(chǎn)、資源安全、完整，并得到合理有效利用，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確，保證有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實(shí)施。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)干部的任期、離任、專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督工作和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。

四、深化作風(fēng)監(jiān)督

（14）加強(qiáng)對(duì)八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況的檢查。加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，形成長(zhǎng)效機(jī)制。狠剎公款吃喝風(fēng)、公款旅游風(fēng)、公款送禮風(fēng)、公車私用風(fēng)、跑官拉票風(fēng)、推諉扯皮風(fēng)、鋪張浪費(fèi)風(fēng)、收受禮金、有價(jià)證券、違規(guī)插手工程建設(shè)等違規(guī)行為，規(guī)范公款接待，厲行節(jié)約，對(duì)涉及違規(guī)違紀(jì)的堅(jiān)決查處，認(rèn)真解決和糾正發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。

（15）深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。學(xué)校紀(jì)委辦公室把招生錄取、食品衛(wèi)生安全、校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)、教職工考錄等領(lǐng)域師生反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)納入糾風(fēng)目標(biāo)管理，督促有關(guān)職能部門切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)，著力維護(hù)師生切身利益。

五、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件

（16）嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定的行為，嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。

（17）與嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，學(xué)校紀(jì)委要嚴(yán)肅查處各單位違反規(guī)定濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金，私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題。

（18）注重抓早抓小，防微杜漸。對(duì)學(xué)校黨員干部身上的問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)約談、函詢，加強(qiáng)誡勉談話工作，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。

（19）堅(jiān)持報(bào)告制度。堅(jiān)持每月底向省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組報(bào)送本校違反八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定情況的報(bào)告制度和零報(bào)告制度；辦理重大或涉及重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的案件，在向校黨委報(bào)批立案和報(bào)告擬處分意見(jiàn)的同時(shí)，及時(shí)向省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組報(bào)告。學(xué)校黨委和省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組對(duì)線索處置和案件查辦有不同意見(jiàn)的，以省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組意見(jiàn)為準(zhǔn)。

（20）嚴(yán)肅查辦案件工作紀(jì)律。對(duì)辦案過(guò)程中相關(guān)單位不認(rèn)真履職，出現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào)發(fā)案情況，有案不報(bào)、徇私包庇，違反保密紀(jì)律、失密泄密等違紀(jì)行為的，嚴(yán)格追究直接責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六、深化黨風(fēng)廉政教育

（21）與黨委組織部、宣傳部一道深入開(kāi)展黨員和黨員干部廉政教育。通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò)、官方微信、校內(nèi)電子屏、宣傳欄、黑板報(bào)、報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、警示教育、現(xiàn)身說(shuō)法、以案說(shuō)法、廉政培訓(xùn)班、參觀廉政教育基地等形式，廣泛深入開(kāi)展黨員和黨員干部的理想信念、宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政法規(guī)、廉潔自律教育，大力宣傳廉潔勤政的先進(jìn)典型，及時(shí)通報(bào)典型案件。健全黨風(fēng)廉政教育工作機(jī)制，在校黨委統(tǒng)一部署下，把反腐倡廉宣傳教育納入學(xué)校黨委黨員干部宣傳教育總體部署，形成全?！按笮獭备窬郑訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政法規(guī)和警示教育。

（22）與黨委宣傳部、團(tuán)委共同加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè)。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè)，在全校營(yíng)造崇尚廉潔的良好氛圍。

（23）協(xié)助黨委宣傳部、信息處健全并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集研判處置和宣傳引導(dǎo)機(jī)制，有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)督和宣傳作用。

（24）嚴(yán)把“七個(gè)關(guān)口”（招生錄取、基建項(xiàng)目、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、學(xué)術(shù)誠(chéng)信），加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重要崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。

七、嚴(yán)肅責(zé)任追究

（25）堅(jiān)持“一案雙查”制度。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的單位，按照由下至上逐級(jí)調(diào)查的方式，倒查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。發(fā)現(xiàn)不履行主體責(zé)任、違反責(zé)任制規(guī)定的，嚴(yán)肅追究單位黨政主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（26）嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)單位發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不報(bào)；群眾反映的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問(wèn)題，特別是嚴(yán)重?fù)p害師生利益的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，造成惡劣影響，甚至引發(fā)群體性事件；違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》選人用人，或者用人失察、失誤造成惡劣影響，特別是任用明顯有違紀(jì)違法行為的干部和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)定為不合格等次的干部，或者連續(xù)兩年以上評(píng)定為基本合格等次的干部等情形的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（27）強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。

八、創(chuàng)新反腐敗體制機(jī)制

（28）轉(zhuǎn)變職能，集中力量聚焦主業(yè)。全面履行黨章賦予的“三項(xiàng)主要任務(wù)”和做好“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”。退出與紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)系不大的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，把不該管的事項(xiàng)交給主責(zé)部門。把黨風(fēng)廉政建設(shè)等職責(zé)交給相關(guān)主責(zé)部門，不再由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭。紀(jì)委書(shū)記不分管紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)以外的工作，把主要精力和時(shí)間放在紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作上。專職紀(jì)檢監(jiān)察干部不得抽調(diào)或安排從事與紀(jì)檢監(jiān)察無(wú)關(guān)的工作。

（29）轉(zhuǎn)變方式，突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨委的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨委班子成員的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)學(xué)?！叭匾淮蟆睕Q策事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)腐敗行為易發(fā)多發(fā)的“七個(gè)關(guān)口”等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在監(jiān)督檢查上突出“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”的職能定位。把監(jiān)督的切入點(diǎn)從參與、配合相關(guān)職能部門開(kāi)展業(yè)務(wù)檢查，轉(zhuǎn)變到對(duì)職能部門履行職責(zé)的監(jiān)督檢查上來(lái)，加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。突出對(duì)事后結(jié)果的監(jiān)督檢查；突出對(duì)違紀(jì)案件進(jìn)行查處和問(wèn)責(zé)追究。查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，案件線索處置和案件查辦在向?qū)W校黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。在作風(fēng)建設(shè)上注重抓節(jié)點(diǎn)、抓小事。堅(jiān)持從小事抓起，從重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓起，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓，一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題地解決。在宣傳教育上突出以案釋紀(jì)、以案施教。

（30）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)。始終把思想政治建設(shè)放在首位，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，加強(qiáng)黨性鍛煉，帶頭遵守黨的紀(jì)律，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把能力素質(zhì)建設(shè)放在重中之重。加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力和工作水平。嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察干部準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序招錄、遴選紀(jì)檢監(jiān)察干部。貫徹落實(shí)“各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主”的精神，選優(yōu)配強(qiáng)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。按照中央關(guān)于建立一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良”以及“忠誠(chéng)可靠，服務(wù)人民，剛正不阿，秉公執(zhí)紀(jì)”的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的要求，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督管理，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為“零容忍”，嚴(yán)防“燈下黑”問(wèn)題，用鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬隊(duì)伍。