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西昌學(xué)院工會采購管理辦法（修訂）

第一章   總 則

    第一條  為了規(guī)范學(xué)校工會采購行為，提高工會資金的使用效率，促進(jìn)廉政建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華全國總工會辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》（總工辦發(fā)〔2017〕32 號）、《四川省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》（川工發(fā)〔2023〕3號）及學(xué)校相關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校工會實(shí)際，制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱采購，是指有償取得貨物和服務(wù)的行為，包括購買、租賃等。

本辦法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括材料、設(shè)備、產(chǎn)品、圖書、服裝等。

    第三條  本辦法僅適用于使用工會經(jīng)費(fèi)開支的采購項目，包括學(xué)校工會和各二級分工會工會采購項目。

第二章   組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

    第四條  學(xué)校工會成立采購工作組，全面負(fù)責(zé)各類采購工作。其主要職責(zé)有：

    （一）依據(jù)國家法律法規(guī)，草擬工會采購規(guī)章制度，提出工會采購辦法修訂建議。

    （二）討論決定工會采購工作中的重大事項。

    （三）處理違反法律法規(guī)及本辦法的采購行為。

    （四）對違反法律法規(guī)及本辦法的單位和責(zé)任人向?qū)W校工會委員會提出處理意見。

    采購工作組由9名成員組成，分別為：學(xué)校工會常務(wù)副主席、學(xué)校采購中心主任、工會經(jīng)費(fèi)審查委員會主任、工會福利委員會主任、二級分工會會員代表5名（每年由工會福利委員會隨機(jī)抽選），采購工作組組長由學(xué)校工會常務(wù)副主席擔(dān)任。

    第五條  根據(jù)工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，學(xué)校工會委員會負(fù)責(zé)采購活動的資金預(yù)算、立項和品類目錄審定。

    第六條  校工會是學(xué)校工會集中采購工作的執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)牽頭組織工會采購項目，完成采購工作組安排的其他工作。

    第七條  工會經(jīng)費(fèi)審查委員會負(fù)責(zé)工會采購活動全過程審查監(jiān)督，接受單位和個人對采購活動中有關(guān)違紀(jì)違規(guī)行為的投訴、舉報，并進(jìn)行核實(shí)、調(diào)查，向采購工作組提出處理意見。

第三章   采購的組織實(shí)施

    第八條  學(xué)校工會采購可采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購、比選采購以及校工會采購工作組或上級工會組織認(rèn)定的，在公開、公正、合規(guī)、合法基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況采取的其他采購方式和靈活便捷的發(fā)放方式。

    第九條  根據(jù)下列采購規(guī)模及限額標(biāo)準(zhǔn)，可以實(shí)行學(xué)校工會集中采購和二級分工會自行采購的形式：

    （一）采購單項（單件或批量）金額5萬元（含）以上為大中型項目，經(jīng)采購工作組根據(jù)項目實(shí)際研究決定，采用學(xué)校工會集中采購。采購方式、采購的具體貨物（服務(wù)）和價格由采購工作組集體決定。

    （二）采購單項（單件或批量）金額5萬元以下為一般項目，可由學(xué)校工會或使用單位二級分工會在采購工作組的指導(dǎo)下，按照學(xué)校工會相關(guān)財務(wù)制度自行采購。自行采購原則上應(yīng)“貨比三家”，根據(jù)物品規(guī)格、價格、質(zhì)量和服務(wù)等因素，擇優(yōu)確定。自行采購詢價方式包括市場詢價和網(wǎng)上詢價，網(wǎng)上采購按照詢價采購方式進(jìn)行。

第四章  采購合同與采購資料歸檔

    第十條  學(xué)校工會常務(wù)副主席是校工會采購合同的簽字人，代表學(xué)校工會簽訂合同，并加蓋學(xué)校工會公章。各部門工會負(fù)責(zé)人是各自自行采購范圍內(nèi)采購合同的簽字人，代表部門工會簽字并加蓋部門工會用章，再經(jīng)學(xué)校工會常務(wù)副主席簽字并加蓋學(xué)校工會公章。

    第十一條  采購資料是指在貨物或服務(wù)的采購、實(shí)施和管理活動中直接形成的，具有保存價值的文字、圖表、聲像、電子文檔等各種載體的歷史記錄。項目采購部門應(yīng)負(fù)責(zé)本部門所負(fù)責(zé)管理的資料和信息的收集、整理、保存、管理、反饋和發(fā)布等環(huán)節(jié)的工作，做好資料的歸檔工作。

第五章  附則

    第十二條  本辦法經(jīng)學(xué)校工會委員會審議通過，自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《西昌學(xué)院工會采購管理辦法（試行）》同時廢止。

    第十三條  本辦法由學(xué)校工會委員會負(fù)責(zé)解釋。