機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革宣傳材料

（2015年11月16日）

一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的意義

有利于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系建設(shè)，有利于逐步化解“待遇差”的矛盾，有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位深化改革，有利于全面體現(xiàn)工作人員的勞動(dòng)貢獻(xiàn)。

我國(guó)現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度于1955年開始建立，60年來，這項(xiàng)制度對(duì)保障退休人員生活、穩(wěn)定干部隊(duì)伍發(fā)揮了重要作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，也逐步暴露出一些矛盾。從制度內(nèi)部看，主要有兩個(gè)：一是退休人員按單位管理，退休費(fèi)用全部由財(cái)政或單位承擔(dān)，單位之間負(fù)擔(dān)畸輕畸重，一些地區(qū)和單位，特別是一些基層事業(yè)單位甚至出現(xiàn)了退休費(fèi)不堪重負(fù)、無法保證及時(shí)足額支付的現(xiàn)象；二是現(xiàn)行退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法是以工作人員退休前的“最終工資”為基數(shù)，按工齡長(zhǎng)短分檔計(jì)算，檔次劃分比較粗，難以體現(xiàn)同級(jí)別干部任職長(zhǎng)短的細(xì)致區(qū)別，更無法充分體現(xiàn)工作人員整個(gè)職業(yè)生涯的勞動(dòng)貢獻(xiàn)。從社會(huì)層面看，上世紀(jì)90年代，企業(yè)改革了原有退休制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，城鎮(zhèn)其他就業(yè)群體也陸續(xù)進(jìn)入到這一制度范圍。目前只有機(jī)關(guān)事業(yè)單位仍實(shí)行原有退休制度，不同的退休養(yǎng)老保障制度模式產(chǎn)生了“雙軌制”、“待遇差”的矛盾。突出表現(xiàn)在：企業(yè)單位和職工個(gè)人都繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，待遇水平與繳費(fèi)多少聯(lián)系密切；而機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員不繳費(fèi)，待遇與繳費(fèi)無關(guān)，從而引發(fā)了社會(huì)對(duì)養(yǎng)老保障制度公平性的質(zhì)疑。同時(shí)，由于制度模式不同，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工相互交流時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)困難，在一定程度上制約了人力資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，因此，這次改革意義重大。

（一）有利于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系建設(shè)。黨中央把全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。近年來，隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全面建立，廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民普遍參保，加上城鎮(zhèn)企業(yè)職工和其他就業(yè)群體，社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)覆蓋了全國(guó)8.4億多人，而5000多萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工和退休人員游離在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之外，成為制度全覆蓋的“短板”和“孤島”。改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系建設(shè)目標(biāo)的必然選擇。

（二）有利于逐步化解“待遇差”的矛盾。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員個(gè)人不繳費(fèi)而享受較高水平的退休費(fèi)，權(quán)利與義務(wù)不對(duì)應(yīng)，成為矛盾的焦點(diǎn)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行與企業(yè)相同的基本制度模式和政策，體現(xiàn)制度公平和規(guī)則公平，可以逐步化解待遇差距較大的矛盾。

（三）有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位深化改革。近年來，按照公務(wù)員法的規(guī)定，開始實(shí)行公務(wù)員辭職辭退制度，部分地區(qū)還開展了公務(wù)員聘任制試點(diǎn)，事業(yè)單位也正在加快分類改革，推行全員聘用制。為形成能進(jìn)能出、合理流動(dòng)的用人機(jī)制，分散單位的退休費(fèi)用負(fù)擔(dān)，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金發(fā)放，必須建立統(tǒng)籌互濟(jì)、社會(huì)化管理的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

（四）有利于全面體現(xiàn)工作人員的勞動(dòng)貢獻(xiàn)。將現(xiàn)行退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法改為按繳費(fèi)水平、繳費(fèi)年限確定基本養(yǎng)老金待遇，多繳多得、長(zhǎng)繳多得，能夠更加全面地體現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員整個(gè)職業(yè)生涯的勞動(dòng)貢獻(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)激勵(lì)性。

二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的基本原則和目標(biāo)

改革的基本原則：公平與效率相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、改革前與改革后待遇水平相銜接、解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn)。

（一）公平與效率相結(jié)合。既體現(xiàn)國(guó)民收入再分配更加注重公平的要求，又體現(xiàn)工作人員之間貢獻(xiàn)大小差別，建立待遇與繳費(fèi)掛鉤機(jī)制，多繳多得、長(zhǎng)繳多得，提高單位和職工參保繳費(fèi)的積極性。

（二）權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員要按照國(guó)家規(guī)定切實(shí)履行繳費(fèi)義務(wù)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，形成責(zé)任共擔(dān)、統(tǒng)籌互濟(jì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和分配機(jī)制。

（三）保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，合理確定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和待遇水平，切實(shí)保障退休人員基本生活，促進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。

（四）改革前與改革后待遇水平相銜接。立足增量改革，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。對(duì)改革前已退休人員，保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整；對(duì)改革后參加工作的人員，通過建立新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)待遇的合理銜接；對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實(shí)行過渡性措施，保持待遇水平不降低。

（五）解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn)。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、量力而行，準(zhǔn)確把握改革的節(jié)奏和力度，先行解決目前城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不統(tǒng)一的突出矛盾，再結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持精算平衡，逐步完善相關(guān)制度和政策。

改革的目標(biāo)：以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

三、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的主要政策

（一）實(shí)施范圍（參保范圍）

按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。

其中，事業(yè)單位指：根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2011〕5號(hào)）有關(guān)規(guī)定分類改革后的行政類、公益一類、公益二類事業(yè)單位。

實(shí)施過程中嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理信息確定參保人員范圍。

（二）繳費(fèi)比例及個(gè)人賬戶

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。單位按本單位工資總額的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的8%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)并由單位代扣。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。個(gè)人工資超過全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)；低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省在崗職工平均工資的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。

單位工資總額和個(gè)人繳費(fèi)工資口徑按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國(guó)家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。

1.事業(yè)單位工作人員的上年度繳費(fèi)工資包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼、績(jī)效工資。其余項(xiàng)目暫不納入繳費(fèi)工資范圍。

單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員當(dāng)年的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和作為單位當(dāng)年的繳費(fèi)基數(shù)。

個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)和單位繳費(fèi)基數(shù)由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定核定（繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算到元，元以下四舍五入）。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位新進(jìn)工作人員，按到單位起薪之月應(yīng)發(fā)月工資核定月繳費(fèi)基數(shù)。當(dāng)年度以后月份應(yīng)發(fā)月工資有變動(dòng)的，按變動(dòng)后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

上年度全省在崗職工平均工資，以人力資源社會(huì)保障廳和省統(tǒng)計(jì)局每年公布的《四川省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。上年度全省在崗職工平均工資公布前，暫按上年度繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi)；上年度全省在崗職工平均工資公布后，重新核定當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)，單位和個(gè)人已繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的差額部分予以補(bǔ)退。

2. 社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為參保人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，用于記錄個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金和利息共同形成的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。

（三）計(jì)發(fā)辦法

1.2014年10月1日及以后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。

2.2014年9月30日及以前參加工作、2014年10月1日及以后退休且繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，下同）累計(jì)滿15年的人員，按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。具體辦法由人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門按照國(guó)家規(guī)定制定并組織實(shí)施。

3．“中人”過渡辦法。

對(duì)2014年9月30日及以前參加工作、在2014年10月1日至2024年9月30日期間退休的人員，設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實(shí)行新辦法待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和老辦法待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比，保低限高，即：新標(biāo)準(zhǔn)（含職業(yè)年金待遇）低于老標(biāo)準(zhǔn)的，按老標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低；高于老標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分，第一年退休的人員（2014年10月1日至2015年12月31日）發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員 (2016年1月1日至2016年12月31日)發(fā)放超出部分的20%，以此類推，到過渡期末年退休的人員（2024年1月1日至2024年9月30日）發(fā)放超出部分的100%。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。

4.2014年10月1日及以后達(dá)到退休年齡但個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》（人力資源社會(huì)保障部令第13號(hào)）和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.2014年9月30日及以前已經(jīng)退休的人員，繼續(xù)按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

2014年10月1日至我省組織實(shí)施參保經(jīng)辦工作前，原單位已代發(fā)的基本養(yǎng)老金，在實(shí)施參保經(jīng)辦工作后按規(guī)定清算，多退少補(bǔ)。

6.機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國(guó)家和我省統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi)，并調(diào)整相關(guān)待遇

7. 在編合同制工人按省人社廳相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8.退休人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金由統(tǒng)籌基金支付；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶余額支付，個(gè)人賬戶余額支付完畢后由統(tǒng)籌基金繼續(xù)支付。

9.社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可采取多種方式，對(duì)退休人員開展基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格驗(yàn)證工作。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在核發(fā)基本養(yǎng)老金時(shí)，主動(dòng)告知退休人員應(yīng)每年參加資格驗(yàn)證。異地居住的退休人員由參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托居住地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行異地協(xié)助驗(yàn)證。出國(guó)（境）定居的，通過我國(guó)駐該居住地的使領(lǐng)館申辦健在證明或領(lǐng)事認(rèn)證。

退休人員無正當(dāng)理由不按規(guī)定進(jìn)行領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格驗(yàn)證的，暫時(shí)停發(fā)其基本養(yǎng)老金。經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)仍具有領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格的，從暫停之月起恢復(fù)并補(bǔ)發(fā)基本養(yǎng)老金。

退休人員失蹤、被判刑、死亡等不符合領(lǐng)取資格的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)暫?；蚪K止發(fā)放基本養(yǎng)老金，對(duì)多發(fā)的養(yǎng)老金應(yīng)予以追回。

（四）調(diào)整機(jī)制

按照國(guó)家統(tǒng)一部署，根據(jù)我省職工工資增長(zhǎng)和物價(jià)變動(dòng)等情況，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧全省各類人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制，分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，保障退休人員基本生活。

（五）養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)

1.參保人員在我省范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng)，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系（含繳費(fèi)記錄和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額記錄），不轉(zhuǎn)移基金。

2.參保人員跨省流動(dòng)或在省內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額資金隨同轉(zhuǎn)移，并以本人各年度實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)總和的12%轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金。

3.參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金。

4.轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）、個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。

（六）職業(yè)年金

機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。

職業(yè)年金繳費(fèi)基數(shù)與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)相同。

工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。

職業(yè)年金基金授權(quán)省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中管理。

職業(yè)年金制度的具體實(shí)施及管理辦法由人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳制定，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（七）基金管理

我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行基金省級(jí)統(tǒng)籌，明確各級(jí)人民政府與財(cái)政管理體制相適應(yīng)的征收、管理和支付責(zé)任。

全省執(zhí)行統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和政策，統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù)，統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法、統(tǒng)籌項(xiàng)目和基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法，統(tǒng)一編制和執(zhí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算，統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和管理制度，統(tǒng)一管理和使用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用。

基金實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理，納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，專款專用。

依法加強(qiáng)基金監(jiān)管，確?；鸢踩?/span>

機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌辦法和基金預(yù)算管理辦法由人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳制定，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（八）經(jīng)辦服務(wù)

我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦管理實(shí)行分級(jí)管理與屬地管理相結(jié)合。省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央在川、省屬（含省以下垂直管理）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理工作。

經(jīng)辦工作具體包括：機(jī)關(guān)事業(yè)單位的參保登記、繳費(fèi)申報(bào)及征收、關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)、個(gè)人權(quán)益記錄、待遇核定和支付等工作。

（九）繳費(fèi)年限

1.參保人員的繳費(fèi)年限包含實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限。其中，實(shí)際繳費(fèi)年限，是指參保人員在達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的累計(jì)年限；視同繳費(fèi)年限，是指參保人員在2014年9月30日以前符合國(guó)家和省規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡（不含折算工齡）。

繳費(fèi)年限在個(gè)人權(quán)益記錄管理中按月記載；在計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí)按年計(jì)算，不足一年的部分，換算精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。

2.單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間，不得計(jì)算為繳費(fèi)年限。按規(guī)定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，方可計(jì)算繳費(fèi)年限。

3.從企業(yè)流動(dòng)到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的參保人員，原參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限不得認(rèn)定為視同繳費(fèi)年限，應(yīng)與參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。